卢艳萍 王牧舟 丰泽娟 

    在我国，民间金融在促进非公有制经济发展中扮演着重要角色。2011年有关方面的一项调查显示，有90%以上的民营中小企业表示无法从银行获得贷款，其中，民企和家族企业在过去3年中，有近62.3%是通过民间借贷进行融资。

    由此可见，民间金融填补了中小企业的资金缺口，成为帮助其跨过发展瓶颈的不可或缺的推动力。

    政策利好

    民间金融迎来发展良机

    当很多中小企业为资金即将枯竭而四处奔走，甚至不得不铤而走险借高利贷时，一眼望不到边、一竿子探不到底的民间储蓄却在睡大觉。一边是缺钱，另一边却是有钱而不能以合法手段借贷出去。“这是资本供与求之间的断层，它们之间缺乏一个有效的对接平台”，盛大金禧投资集团董事长盘继彪在接受媒体采访时说。

    但是，民间金融机构的合法化却已是大势所趋。事实上，国家已开始对民间金融机构投去关注的目光，不断颁布政策法规，推动民间资本从灰色地带向阳光地带迈进。2008年5月，央行联合银监会决定在小范围开展小额贷款公司试点，10月份又决定全面进行试点。2009年央行宣布加快制定《放贷人条例》，允许个人和企业注册成立放贷机构。

    2010年5月，国务院颁布《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》的“新36条”。其中第31条明确各类金融机构加大对民间投资的融资支持，加强对民间投资的金融服务。这被业界视为国家鼓励和支持民间金融发展的标志性信号。

    2012年3月28日，温州市金融综合改革实验区的设立正是这一政策的具体践行。政策松绑打破了民间借贷的玻璃门，大量资金将会源源不断输送到民间市场，有利于解决中小企业长期存在的融资难题。业内人士普遍认为，政策利好，加之愈演愈烈的中小企业融资难问题，正是民间金融发展的天赐良机。

    不过，随着民间金融爆发性增长，其问题也日益突出。在今年全国“两会”上， 民间金融发展问题也是一些代表所关注的热点话题。“种种现象表明，国内对民间金融的立法不完善，存在较大缺失。”全国人大代表王斌表示，促使民间投融资健康有序发展，要“开前门、堵后门、杀邪门”。“开前门”就是要尽快制定相关法律法规，来规范、保护正常的民间投融资行为，引导民间投融资走上正常的运行轨道；“堵后门”则是加强监管力度，把非法吸储、非法放贷、非法集资等干扰正常金融秩序的“后门”堵上；“杀邪门”则是有关部门加强打击力度，对放高利贷、洗钱、武力逼债等违法行为进行排查，并坚决予以打击、取缔。

    现在也有一些地方政府像浙江温州、内蒙古鄂尔多斯均以政府名义出台了规范民间借贷的文件，而湖南省政府金融办也正在起草有关民间资金管理的规范性文件，如此一来，将促进民间借贷行为规范阳光发展。

     持续紧缩

    中小企业仍在“过冬”

    “民间金融‘短、频、快’的特点给中小企业带来了便利，且日益规范化、阳光化，发展空间异常广阔。”盛大金禧董事长盘继彪认为，十八大召开之后，民间金融行业或将迎来新的发展机遇，但在持续紧缩的经济政策和以银行信贷为主体的金融体制下，中小企业面临的“钱荒”问题仍然普遍存在。

    有着16年发展历史的盛大金禧，在金融、拍卖、电子、咨询、网络等商业领域卓有建树，业务发展迅速。2013年2月，盛大金禧将集团总部迁入北京，达成“定点北京，布局全国”的战略部署，2013年3月，盛大金禧广东省级子公司正式建立。自去年6月开展招商业务开始，盛大金禧在湖南地区已建立7家市级分公司、12家县级分公司。

    最近，搅动全球金融市场的英美特别是日本的极度宽松货币政策愈演愈烈，“货币战争”的讨论一时间甚嚣尘上，大量“热钱”涌入新兴经济体。“这迫使央行不得不采取紧缩性的政策，这种紧缩性政策往往使中小企业和实体经济成为受害者”，国家发改委对外经济研究所所长张燕生分析说，对中国来说，还是需要一个稳健的货币政策。

    今年3月1日，国务院办公厅发布了《关于继续做好房地产市场调控工作的通知》，被称为“国五条”细则。媒体和专家分析，细则乃一套强力出击的“组合拳”，关键词正是“严税紧贷、限购升级”，宏观经济紧缩经济政策持续升级。

    持续的紧缩性金融政策，使得挣扎在生存与发展边缘的广大中小企业更加绷紧了资金这根弦，接下来的日子仍不好过，“冬天”仍未过去。

      雪中送炭

    解决中小企业燃眉之急

    中小企业融资难已是社会共识。它们规模较小，在公司运营、财务信息透明度、管理水平等方面跟大企业相比差距较大，风险集中度较高。这几大特性，大大限制了银行资金流入中小企业。

    2011年11月，由盘继彪担任董事长的盛大金禧投资集团，斥巨资成立了湖南盛大金禧投资管理有限公司。

    盛大金禧投资集团是以民间资本运作为核心业务的全国性资本运作机构，是我国最早从事金融担保、民间投融资、个人理财服务的集团化企业。集团致力于民间资本与民营企业的有效对接，寻找民间资本最佳投资途径和增长方式，探索民间资本如何促进民营企业发展，解决中小企业融资成本高、融资难现状，促使民间资本真正服务中国经济。

    以“激活民间资本，助力中小企业”为企业使命的盛大金禧，现已迅速成长为全国性的大型民间投融资平台。近年来，该集团已为成千上万个投资商寻找到了合适的投资渠道，并帮助众多急需资金的中小企业解决了燃眉之急。

    盛大金禧满怀对民间资本和中国经济的无比热诚，努力将民间金融引向规范化、专业化、品牌化的快车道，打造中国最具影响力资本圈。